有人把昆山的成功总结为链条式招商推进法,就是针对一个时期重大产业项目工作推进,形成环环相扣、步步咬合、高效运转的“链条式”项目推进格局,实现重大产业项目“点”串成“链”、“链”连成“片”。
具体的,它还可以在不同领域细分成五条链条:
一、强化“责任链”:要保障招商引资顺利进行,首先要落实政府领导主导推动的责任、部门服务保障的责任、领导干部调度督查的责任和广大企业的主体责任,抓好产业项目招商建设;
二、聚焦“产业链”:着眼龙头环节、特色环节、高端环节和载体环节,抓好产业项目招商建设;
三、完善“工作链”:强化规划引领、跟踪推进、梯次建设和分类推动的机制,抓好产业项目招商建设;
四、构建“人才链”:招商引资要大力培养项目工作领导人才、全面落实项目专员制度、强化从项目工作一线选人用人的导向,抓好产业项目招商建设;
五、打通“要素链”:招商引资要破解土地、资金和环境容量等制约,抓好产业项目招商建设。
零用地嫁接招商
早期的昆山,由于地理位置的缘故,承接了不少上海的产业转移。然而,这些被上海所“抛弃”的企业,多属中低端制造业,大量依赖代工业务生存,处于价值链低端环节。如今,这些过去的“红利”便成了昆山产业转型的阻碍。
如今,在昆山的一些地区,他们力推“零用地嫁接招商计划”破局。
“零用地嫁接招商”,就是对停产、未投产的企业用地、空置厂房等进行有效整合利用,加大闲置土地清理力度,盘活存量土地,通过引导现有企业的嫁接改造、引进资本,实行品牌重组和优势联合,实现外来高科技企业或技术与本地资源有效对接,推进本土企业的二次创业和新落户项目早落地、早投产、早见效。
昆山的“零用地嫁接招商”屡死不爽,既节约了政府投入,又降低了招商成本,而且项目落地容易,建设工期短,达产见效快,调高了投资强度的门槛,也有效提升了土地的集约利用程度。
这里说句题外话,事实上,昆山的“零用地嫁接招商”为招商引资破解土地资源瓶颈找到了新路,也给优化产业结构提供了契机,把“招商引资”变为“精准招商”,把一些污染大、投资小、用地多和产业层次低的项目被拒之门外,取而代之的是科技型、成长型、规模型企业和一些先进产业。这对处于产业升级中的城市是很有借鉴意义的。
服务招商
过去的昆山与许多小县城并无二致,客商车轮滚滚地来,一到晚上,大街上黑灯瞎火的,吃饭的没有、唱歌的没有、跳舞的也没有,配套不完善,人家很不适应,只得再车轮滚滚地跑回“夜上海”。
昆山领导一想:得!老板怎么舒心怎么办,各项娱乐设施齐全。要招商引资,先解放思想,与国际接轨。“
现在,这昆山一个地级市,光酒吧、咖啡馆就有500多家。
而一个酒吧、咖啡馆就是一个招商的桥梁和学校,十万老板在昆山,白天大家都忙,想见面,想沟通,就晚上约个时间,在一个酒吧,在那种轻松优雅的环境中聚会,能解决很多问题。而昆山修建了高铁站,现在10多分钟便可到达上海苏州、
中环高架贯穿市区,客商们也大可以更方便地来昆山了。
此外,昆山成立了“马上办”办公室,实行“首问负责制,再问终结制”,制定了一整套如何帮助企业解决困难问题的机制体制,只要一个电话,上至市委书记下至普通公务员都主动为客商服务......
产业链招商
昆山产业链招商最有名的一个例子,就是把一台笔记本电脑拆开,里面1000多个主要零部件,按照“缺什么补什么”的原则,一个环节一个环节地进行招商,持之以恒,招来的企业个数越来越多、规模越来越大、档次越来越高,产业链越拉越长……
目前,昆山市已经形成了一条完整的从电子基础材料、覆铜基板、印刷电路板、电子元器件、液晶面板到整机生产的完整的笔记本电脑产业链,每个环节都有 1到2家领军企业。
如生产IT硬件零配件的企业“富士康”(是台湾首富郭台铭建设的项目,有7.8万名员工),生产集成电路板企业的有“南亚电子”(台湾
“经营之神”王永庆投资25亿美元建设,是昆山最大的台资项目),生产电脑主机板的企业有“微盟电子”,生产整机的企业有“仁宝”、“纬创”、“神达”、
“伦飞”等,形成了庞大的企业集群,仅IT产业就有1000多家台资企业。
招才引智
招才引智的概念,许多政府都在提。但是做得好的却寥寥无几,当然,昆山绝对算是其中的佼佼者。
去年,昆山共有15家企业研究机构被列入省工程技术研究中心,另新增22家江苏省研究生工作站,已建成省工程技术研究中心、研究生工作站分别达到105家和119家,博士后工作站达到4家,分站达到11家,常住博士有100多名。
对于这些最聪明的‘脑袋’、最前沿的项目和技术,昆山不仅给资金、给土地、给政策,书记、市长还多次出马登门拜访,用先进的理念、干事创业的决心和共同创业、共担风险的勇气来吸引他们、打动他们。